Рада приняла закон о банках: что изменится

13.05.2020, 13:23 •

346

Принятый Верховной радой закон об обанкротившихся и национализированных банках (проект 2571-д) дает "зеленый свет" для подписания соглашения с Международным валютным фондом. Закон был главным предварительным условием МВФ. Передает МИР со ссылкой на РБК - Украина.

Законопроект рассмотрели по особой процедуре. Поддержать его принятие прибыл Президент Зеленский.

Во время своего выступления в Раде он отметил, что страна нуждается в скорейшем принятии проекта закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования некоторых механизмов регулирования банковской деятельности».

«Я обращаюсь к вам с уважением и хочу, чтобы вы поддержали этот законопроект, который должен защитить украинскую экономику и помочь Украине именно сейчас», — заявил президент.

Требование МВФ

Принятие «антиколомойского» закона — последнее из предварительных условий заключения нового соглашения с МВФ. Закон, в частности, предусматривает невозможность возврата неплатежеспособных банков бывшим владельцам.

Условие МВФ было поставлено во время телефонного разговора главы фонда Кристалины Георгиевой с президентом Украины Владимиром Зеленским в декабре 2019 года. Вторым условием было законодательство о таможне и налоговой, которое было быстро принято в начале 2020 года. При этом закона о рынке земли в требованиях МВФ к Украине не было.

Банковский законопроект, который часто называют «антиколомойским», столкнулся с серьезным сопротивлением. Ко второму чтению в него было подано 16 тыс. поправок, рассмотрение которых могло затянуть одобрение на несколько месяцев. Чтобы обойти поправки, Рада приняла изменение в Регламент и рассматривала проект по особой процедуре.

По данным НБУ, который активно поддерживал этот проект, закон позволит сделать необратимым процесс выведения банков с рынка. Решение НБУ о выводе банков нельзя будет отменить, а банк вернуть к жизни. Ликвидация банка продолжится при любых условиях, а суды не смогут подменять собой Национальный банк.

При этом в НБУ отмечают, что закон - лишь дополнительный предохранитель для возврата «ПриватБанка» Игорю Коломойскому, поскольку это невозможно даже по действующему законодательству. При этом в законе есть норма, что предыдущий владелец национализированного банка не может ни требовать возврата банка обратно, ни требовать компенсацию за банк.

Приватбанк

Однако собственникам обанкротившихся банков будет предоставлена возможность защитить свои права. В законе четко определены условия и процедура получения компенсации. Владелец банка может обратиться в суд, и доказать, что НБУ незаконно принял решение о выводе банка, а затем доказать, что ему нанесен ущерб.

Для того чтобы процесс был справедливым, будет арбитр в виде международной аудиторской фирмы, которая будет отвечать за правильность расчетов компенсации.

При этом закон касается не только «ПриватБанка», но и многих других, которые обанкротились во время кризиса 2014-2015 годов и владельцы которых оспаривают решения НБУ в судах.

Одобрение закона открывает путь для подписания соглашения с МВФ. Премьер-министр Денис Шмыгаль надеется получить первый транш уже до конца мая. По его словам, соглашение с МВФ позволит избежать дефолта.

При этом МВФ в начале мая в условиях кризиса отказался от трехлетней программы расширенного финансирования EFF с Украиной, предложив программу Stand-by. Как заявил глава НБУ Яков Смолий, объем 18-месячной программы Stand-by, составит 5 млрд долларов. Эта та же сумма, что и по программе EFF на этот период. Глава НБУ отметил, что к этим средствам добавляется связанное финансирование доноров, которые присоединятся после подписания программы с МВФ. "Это и Всемирный банк, Европейская комиссия, и помощь правительств Канады и Японии", - добавил он.

Теги:
  • Верховная Рада
  • Банки
  • Закон