Кому нужен легалайз. На украинскую коноплю претендуют инвесторы Канады и РФ

20.01.2021, 17:54 •

965

Легализация медицинского каннабиса в Украине это не только помощь тяжелобольным, но и многомиллионный рынок. Крупные компании ожидают легализации легких наркотиков, чтобы хорошо заработать на полях страны. Политики подготовили уже несколько соответствующих законопроектов.

Vesti.ua разобрались, кому выгоден закон о легализации марихуаны и как это скажется на украинской экономике.

Кто лоббирует

Вопрос о легализации легких наркотиков в Украине стоит давно. Во времена президентства Виктора Януковича в Стратегию государственной наркополитики внесли изучение перспектив медицинского применения каннабиноидов в качестве обезболивающих и других лекарственных препаратов.

Чаще об этом публично начали говорить после Евромайдана. В 2020 году об этом уже заговорил президент – Владимир Зеленский включил вопрос о легализации медицинского каннабиса в опрос, который украинцам предложили пройти во время местных выборов.

Результаты опроса показали, что большинство ответивших – 64% граждан – поддержали "легалайз". Тем не менее действующая власть в лице президента и депутатов его фракции никак не реагировала на результаты "референдума".

Первой законопроект о медицинском каннабисе в парламенте зарегистрировала фракция "Голос" в конце декабря 2020 года. Прозападная политсила подготовила изменения в законодательные акты для регулирования оборота конопли в медицинской, научно-технической и промышленной деятельности.

Представители "Слуги народа" решили перехватить повестку и подали три альтернативных законопроекта. Инициаторами стали студенческий активист и общественник Александр Санченко, налоговик Марьян Заблоцкий и Галина Третьякова, известная по работе с общественными организациями.

Марьян Заблоцкий рассказал Vesti.ua, что его закон значительно проще. По его мнению, легализовать медицинский каннабис можно благодаря внесению определений в существующие акты.

У фракции “Голос” законопроект написан на 53 страницы, у меня на 5. Дело в том, что не нужен большой комплексный законопроект, чтобы легализовать медицинский каннабис. Достаточно просто дать определение тетрагидроканнабинолу и медицинскому каннабису. Это все делается этим законопроектом”, - говорит Заблоцкий.

Нардеп также уверяет, что около 80% его коллег по фракции выступают за “лигалайз”.

Таким образом, с учетом “Голоса” и отдельных депутатов “СН” проводниками идеи легализации “травки” выступают так называемые “соросята”.

“За” и “против”

На стороне “легализации” стоит министр здравоохранения Максим Степанов, который высказывается положительно о легализации каннабиса в целях медицины. Поддерживает медицинскую марихуану и предстоятель ПЦУ Епифаний.

Есть также опыт таких стран, как Нидерланды, Уругвай и Канада, где легализация каннабиса приносит деньги в бюджет и уменьшила количество преступлений на почве наркотиков. Премьер Канады Джастин Трюдо уверяет, что это помогло в борьбе с “черным рынком наркотиков”. В португалии тотальная легализация помогла добиться снижению уровня наркозависимых.

Несмотря на то, что каннабис хотят легализовать медицинских целях, не все медики поддерживают это. Против выступают наркологи. Главный врач Винницкого областного наркологического диспансера Павел Слободянюк считает, что  конопля - это "ворота в мир более тяжелых наркотиков".

Положительное влияние каннабиса на лечение таких болезней как рак или болезнь Альцгеймера до сих пор не доказана. Легализация ускорит механизм получения наркотика подростками. Условно говоря, дети смогут попросить какого-то дядю купить им коноплю в аптеке. Когда будет стабильность, прежде всего экономическая, тогда можно этот вопрос рассматривать в достаточно узком аспекте и в контексте лечения тяжелобольных”, - говорит медик.

Против легализации выступают сторонники традиционных семейных ценностей. Например, бывший секретарь СНБО Александр Турчинов. По его словам, легализация приведет к стремительному росту и распространения наркомании, в том числе в молодежной среде

Рост доходов наркоторговцев и к крайне негативным последствиям для всего украинского общества", - заявил бывший представитель “Народного фронта”.

Кто получит выгоду

В законопроекте "Голоса" указано, что распространять марихуану смогут фирмы, получившие лицензию. Одна лицензия выдается на одну тысячу растений.

В 2017 году ходили слухи, что канадская фирма C21 Investments Inc получила лицензию на производство товаров из конопли в Украине. На самом деле речь тогда шла всего лишь о так называемой "марганцовке". Тем не менее это фирма, занимающаяся "конопляным бизнесом" в Северной Америке, может попасть и на украинский рынок.

На рынке медицинского каннабиса  активно играют крупные компании из Северной Америки. Особенно активно себя ведут канадские фирмы. Один из крупнейших банков Канады Bank of Montréal уже купил компанию – производителя каннабиса Cronos Group. Фирма JPMorgan Asset Management инвестировала в производителя марихуаны MedReleaf 133 миллиона долларов.

Кроме аграрных и медицинских компаний, ждут легализации и крупные корпорации. Coca-Cola собирается выпускать фитнес-напитки с коноплей. Пивная компания Constellation Brands инвестирует в производителя медицинской конопли Canopy Growth. Они также собираются выпускать пиво с коноплей. The Financial Times сообщает, что объем рынка легального каннабиса может составлять 14,9 млрд долларов.

На рынок легального каннабиса также выходит бизнес из России. Это, например, владелец фирмы "Ренессанс страхование" Борис Йордан.

Очевидно, на этом рынке захотят играть и украинские бизнесмены. Конечно, они могут получить лицензии, но вряд ли у них будет открытый доступ до основных рынков сбыта, расположенных в развитых странах.

По этой причине резко против легализации выступает глава налогового комитета парламента Даниил Гетманцев. Нардеп от “Слуги народа” утверждает, что Украина экономически не готова к этому.

Легализация каннабиса в Украине приведет к еще большему обеднению и нищете. Путь развития нашей страны – в каждодневном упорном труде, направленном на построение и воссоздание промышленности, создающей высокую добавленную стоимость. Я понимаю лоббистов легализации марихуаны в лечебных целях, поскольку речь идет о колоссальных деньгах”, - говорит Гетманцев.

Как получат выгоду

В предложенном законопроекте есть несколько лазеек, которые должны помочь иностранным компаниям, заинтересованным в экспорте каннабиса из Украины. Главный нюанс – разделение конопли на лекарственную и промышленную. 

Согласно законопроекту "Голоса", промышленной коноплей считается та, которая в сухих листьях содержит не более 1% ТГК (психоактивное вещество, отвечающее за наркотический эффект). В Евросоюзе, США и Канаде конопля считается промышленной, если в ней уровень ТГК не превышает 0,2-0,3%. В США в 2019 году даже уточнили, что марихуаной считается конопля, в которой ТГК более 0,3%.

Это говорит о том, что компании, играющие на рынке конопли, смогут в Украине выращивать промежуточный тип конопли под видом промышленной. Ее могут применять не только для создания одежды и обуви, но и для различных курительных смесей, продуктов питания.

Заинтересованные лица получат возможность выращивать коноплю в богатой на посевные площади стране, в которой нет ни традиций обработки каннабиса в промышленных целях, ни необходимого оборудования. Дешевое сырье, скорее всего, будет вывозиться из страны благодаря очень лояльному законодательству.

Какова роль полиции

Глава МВД Арсен Аваков несколько раз заявлял, что не поддерживает легализацию каннабиса. Официальная версия - отсутствие законных механизмов, непонимание самим министром того, что предлагают его коллеги. На заседании правительства Гройсмана он был единственным министром, кто блокировал рассмотрение вопроса легализации каннабиса.

Пока что полиция занимается исключительно борьбой с распространением наркотиков на основе конопли. Критики силовиков утверждают, что МВД – главные противники легализации, ведь наркобизнес плотно связан с полицией. В доказательство они приводят регулярные новости о том, что сотрудников полиции привлекают к ответственности за “крышевание” наркобизнеса.

Заместитель главы МВД Антон Геращенко заявлял в 2020 году, что вопрос о легализации каннабиса должен решаться при помощи референдума. Правда, результаты осеннего пороса опроса имени Зеленского он никак не комментировал.

В законопроекте "Голоса" полиции достается одна из ключевых ролей. Она продолжит контроль распространения и выращивания каннабиса. Коноплю нужно будет проверять на наличие уровня ТГК, но о создании лабораторий или обеспечении полиции специальными тестами ничего не сказано.

Несмотря на четыре тематических законопроекта, четких механизмов регулирования производства марихуаны пока нет. Сейчас депутаты предлагают лишь раздавать лицензии на выращивание наркотиков, а не регулировать механизмы, по которым партия растений попадает к клиентам в сфере медицины, а не уходит на черный рынок.

Теги:
  • Марихуанна
  • Легализация
  • Выгода