Как Украина проиграла Румынии нефтегазовый шельф - Расследование

02.03.2021, 00:50 •

1042

Украина уже семь лет не может оправиться от аннексии Крыма и конфликта на Донбассе. На фоне этих событий, в стране значительно изменились политические взгляды, появился целый ряд радикальных националистических движений, тысячи украинцев погибли, и кажется, что к прежней жизни уже не вернуться.

Однако, Украина неоднократно теряла свои территории в своей новейшей истории. Например, в 1999 году отдала Молдове выход к морю, а получила кусок асфальта на территории, которая все равно считается молдавской. Об этом мы писали ранее в своем материале: Как Украина начала сдавать свои территории в 90-х и сделала Молдову морской державой​.

Мы - поистине богатая страна, которая легко прощается с территориями, где находятся полезные ископаемые, выходами к морю, и всячески помогает своим соседям, но не себе. Сегодня издание "МИР" расскажет о том, как Украина судилась с Румынией за остров Змеиный, но отдала нефтегазовый шельф.

В далеком 2009 году, завершился длинный судебный процесс между Украиной и Румынией вокруг черноморского острова Змеиный. Две соседних страны судились о разделе континентального шельфа, нефтегазовых месторождений, открытых в этом районе. И этот спор Украина проиграла, потому что ей досталась лишь часть скалы, которую и представляет собой этот маленький остров. 

Материалы дела

В суде выясняли длину береговой линии каждого из государств, в зависимости от этого были бы определены их исключительные экономические зоны и права на континентальный шельф. Румыния оценила длину своей береговой линии в 269,6 километра. Украина представила сразу несколько оценок, но в итоге Киев оценил претензии на 1058 километров. В итоге суд сократил длину украинской береговой линии до 705 километрова.

В споре об острове Змеиный Киев фактически пытался доказать, что этот объект следует рассматривать как элемент береговой линии, который имеет исключительную экономическую зону и который необходимо учитывать при проведении разграничительной линии. В Бухаресте настаивали, что Змеиный вовсе не остров, а "скала, непригодная для проживания и хозяйственной деятельности" и не играющая никакой роли при определении границы. 

Да и правда, на самом острове есть лишь причал, почта, научно-исследовательская станция, магазин с гостевыми комнатами для туристов, а также расположен маяк, возраст которого составляет приблизительно сто семьдесят лет. На острове еще есть свой музей, и улица, правда, всего одна. 

Основную часть украинских претензий суд отклонил: в решении отмечается, что в судебной практике действительно встречались случаи, когда прибрежные острова рассматривались как часть береговой линии. Однако распространять эту практику на Змеиный, который находится более чем в 30 километрах от побережья, судьи отказались.

Успехом для украинской стороны можно считать тот факт, что суд не стал оспаривать украинскую принадлежность острова. Не стал оспаривать его "островной" статус. Ну и оставил Змеиному 12-мильное территориальное море (водный пояс вокруг острова, на который распространяется суверенитет Украины).

"Украина не потеряла ни одного сантиметра территории"

Козлом отпущения тогда сделали министра иностранных дел Владимира Огрызко, которого вызвали на ковер в Верховную Раду. Формальным поводом для вызова министра в парламент стало решение Гаагского суда по острову Змеиный. В своем отчете господин Огрызко назвал решение суда мудрым, хотя в Гааге прямым текстом говорили о слабости позиций украинского МИД в этом процессе.

"Обвинения в адрес Ющенко и МИД политически мотивированы и безосновательны. Теперешняя власть выполняла то, что ей досталось в наследство от предыдущей. Ни больше, ни меньше", - сказал он.

"Отозвать согласие от участия в суде, как предлагают некоторые политики, можно было лишь через отказ от участия в договоре с Румынией со всеми возможными последствиями. Решение о предоставлении согласия на рассмотрение вопроса в суде принималось не нынешним президентом. Это произошло в 1997 году, а все шаги, которые предпринимались после того, предусмотрело решение СНБО от сентября 2004 года", - добавил Огрызко.

Он тогда же оправдывался и о вопросе нефти: министр также предоставил данные украинских специалистов по поводу разведанных и перспективных запасов углеводов на шельфе Черного моря, который распределен по решению суда.

"На украинской части газа до 800 миллиардов кубометров, нефти - до 52 миллионов тонн. На румынской - газа до 72 миллиардов кубометров, нефти - до 12 млн. По данным украинских специалистов, на украинскую территорию пришлось 21 разведанное газовое месторождение, на румынскую - 4", - сообщил он.

Украина могла бы стать энергетически независимой страной, по крайней мере на ближайшие 20 лет. Кто же в ответе за случившееся? Бывший президент Виктор Ющенко. Тогда его противники даже требовали срочно привлечь его к ответственности - "за нарушение территориальной целостности страны и измену родине".

Что получила Румыния?

Румынии отошла значительная часть запасов газа и нефти в Черном море. Как ни странно, Украина как будто не замечала месторождения углеводородов (по некоторым данным, около 100 миллиардов кубометров газа и десяти миллионов тонн нефти), а отстаивала лишь территорию маленького острова. 

Нефть в том районе нашли еще в 80-х годах ХХ века, но румыны начали заявлять о своих позициях в Черном море только после распада СССР. До этого наглости у них не возникало.

Украина в 90-х была особенно щедра на подарки соседям. Отечественный МИД в 97 году уступил румынским коллегам при составлении двустороннего договора добрососедства и сотрудничества, который был подписан 2 июня в Констанце. Согласно договору, Румыния признавала существующую госграницу. Однако в договоре был пункт, согласно которому каждая из сторон наделялась правом обратиться в Международный суд ООН, если в вопросе делимитации границы не достигнут компромисса. 

Сперва Украина отдала кусок берега Молдавии, а потом и Румыния начала тянуть время, блокируя одновременно попытки создать украинский канал из Дуная и строя дамбу, отводящую две трети водного потока Дуная к Румынии.

В то время Румыния стремилась в НАТО, в 2004 году становится членом альянса. А уже в сентябре этого года Бухарест подает иск в Международный суд касательно черноморского шельфа у Змеиного. При этом свою притязания на шельф румыны обосновывают тем, что Змеиный — не остров, скала!

У Украины были варианты не выполнять любое решение Международного суда. Согласно статье 38 части 5 Регламента Международного суда ООН «никакие действия в порядке судопроизводства не осуществляются до тех пор, пока государство, против которого подается такое заявление, не признает юрисдикцию суда по данному делу».

К сожалению при власти в 2006 году был Ющенко, и он вместе с румынским коллегой Траяном Бэсеску пообещали: их страны подчинятся требованиям судей вне зависимости от того, каковым будет их решение.

В итоге рокового 3 февраля 2009 года судьи и огласили свой вердикт: Румыния получила 79,34% спорных территорий шельфа с огромными запасами нефти и газа. Взамен Украина лишь удовлетворилась признанием Змеиного островом, а не скалой. 

Если бы Киеву удалось настоять на своем, как отмечала украинская газета "Дело", Украине отошла бы часть континентального шельфа в 40 километрах к югу от острова, а не в 12 милях (12 морских миль - около 22 километров). Именно на этой территории, как отмечает издание, по данным сейсмологической разведки находятся залежи нефти и газа. А вот в пределах территориального моря Змеиного, как пишет газета, разведка не проводилась.

Как отмечала "Коммерсант. Украина", суд только в одном секторе (к юго-западу от Змеиного) существенно отошел от той линии раздела, которую предложила румынская сторона. Морские пространства были поделены в соотношении 2,1:1 в пользу Украины (хотя соотношение береговых линий выглядит как 2,8:1). В итоге оказалось, что Румыния, как пишет газета, получила 79,34 процента спорных территорий черноморского шельфа.

Украинский МИД набрал в рот воды

Украинские власти попытались сделать вид, что решением они довольны и все прошло так, как и было задумано. МИД заявил, что это решение "существенно усиливает позицию Украины" (в МИДе также порадовались тому, что Змеиный был признан островом). Замглавы секретариата Андрей Гончарук заявил, что "на стороне Украины остались практически все разведанные газовые месторождения".

Между тем, по информации "Коммерсанта. Украина", Румыния, в частности, получила 90 процентов нефтегазового месторождения на геологической структуре "Олимпийская" (в 40 километрах к югу от острова Змеиный). Ранее там вела разведку госкомпания "Черноморнефтегаз", однако из-за протестов румынской стороны работы пришлось остановить.

Известно, кто в ответе за содеянное, однако уже тогда было непонятно что украинцам делать. Бывшая власть подарила драгоценные территории с морем и нефтью, получив, как и в ситуации с Молдовой кусок земли, но в этом случае скалы. Молдавия построила порт, вышла к морю, Румыния добывает газ и нефть, и прекрасно себя чувствует. А Украина, благодаря руководителям, остается ни с чем, раздавая свои блага направо и налево.

Издание "МИР"

Теги:
  • Украина
  • Остров Змеиный
  • Ющенко
  • Огрызко
  • Румыния